何时恢复收费?标准如何定?ETC表现会怎么样?――交通运输部有关负责人回应收费公路的“收费话题”

时间:2020-07-06

  新华社北京4月28日电题:何时恢复收费?标准如何定?ETC展现出不会怎么样?――交通运输部有关负责人对此收费公路的“收费话题”

  新华社记者樊曦、魏玉坤

  交通运输部28日公布关于恢复收费公路收费的公告,经国务院同意,从5月6日零时起,全国收费公路将完全恢复收费(含收费桥梁和隧道)。

  针对恢复收费的相关热点问题,交通运输部有关负责人就此作出答案。

  何时完全恢复收费?

  问:收费公路从什么时候开始恢复收费? 哪些车辆可以继续享受“三不一优先”政策?

  问:经国务院同意,从2020年5月6日零时起,经依法批准的收费公路完全恢复缴纳车辆通行费。其中,开放式收费高速公路和普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间不尽相同,堵塞高速公路以车辆通过出口车道的时间不尽相同。

  符合《收费公路管理条例》及相关规定的军队车辆(含武警部队车辆),公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常侦察任务和处理突发事件的统一标志的制式警车,经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准继续执行抢险救灾任务的车辆,生动农产品运输车辆,进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,以及挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆,之后依法享用免交车辆通行酬劳政策。

  在新冠肺炎疫情防控常态化期间,对疫情防控物资运输车辆将依法实行分类服务和确保:一是对运输疫情防控所须要救治消毒药品、医疗急救设备器械等紧急物资的车辆,继续执行“三不一优先”政策。其中,跨省载运应急物资的,应该使用交通运输部统一印制的《应急运输通行证》;省内载运紧急物资的,可以使用省级交通行政主管部门统一印制的《紧急运输通行证》。二是对运输疫情防控紧急物资以外的生活、生产等物资的车辆,高速公路收费站将设置专用快捷通道,强化现场通行秩序引导维护,保障其优先便利通行。

  收费标准如何以定?

  问:取消高速公路省界收费站后,车辆通行费会否受到影响?

  答:根据《收费公路管理条例》的规定,车辆通行费的收费标准,应该根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还债务贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算出来明确提出。

  中止高速公路省界收费站,不牵涉到客车计费方式、计费标准的调整工作,客车应交的通行费金额总体看也会发生变化。但目前经常出现的部分客车实交的通行费金额再次发生一些小额变化,主要是由于计费精度提升造成的。

  取消省界收费站前,通行费收费大多按照5元的倍数取整。取消省界收费站后,人工收费准确到“元”,ETC收费精确到“分”。例如某段路收费标准为0.5元/公里,行驶19公里和21公里的应交通行费金额分别为9.5元和10.5元。中止省界车站前,取整后的实交金额均为10元,用于ETC打95折后为9.5元;中止省界站收费站后,实交金额分别为9.5元和10.5元,用于ETC打95折后分别为9.03元和9.98元;比取消省界收费站前有升也有降,反映了“多用路者多收费,少用路者较少付费”的公平原则。此外,取消省界收费站后,车长6米以下的8座和9座小型客车,统一由二类上调为一类,应交通行费有较大幅度上升。

  货车由于从计重收费调整为按车(轴)型收费,涉及到收费标准的调整,但总的费额是不减少的。据统计,通过新一轮收费标准调整,各地高速公路货车通行费收费标准进一步上调,在高速公路通行的辆次中,平均75.3%辆次的通行费额上升,其中二类至六类货车平均获益频次将分别达到65.6%、64.6%、66.7%、71.4%和82.4%,还包括了大部分快递、危险化学品运输车辆。

  ETC展现出会怎么样?

  问:针对中止省界收费站初期ETC系统的故障问题,做了哪些调整和改善?恢复收费后,通行ETC车道是否能及时表明全程金额?如何避免“一次通行,多次收费”?

  答:中止高速公路省界收费站后,部分地区在系统切换磨合期经常出现了错误计费、重复计费、计费时间错误、一次通行多次扣费等引人注目问题,给广大用户带给了后遗症。

  对此,各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位,积极开展了系统问题“清零”行动,全面排查和排查了发现的问题;启动了系统优化工程。目前,各项工作正在有力有序前进,发现的问题已经全部已完成整改。

  中止高速公路省界收费站后,车辆在ETC出口车道不显示全程通行费额,而是通过启动时信息或账单提供费用查询服务,但部分公众对此提出了意见。为符合公众市场需求,各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位的组织积极开展了ETC“费显”工程。目前,所有高速公路出口车道都可以表明本次行程的全部通行费用。

  此外,为解决一次通行、多次扣费的问题,各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位组织开展了系统优化工程,通过统合涉及信息,初步构建了“一次行程、一个账单、一次扣费、一次告知”。下一步,将督促各地,结合恢复收费后的实际应用情况,不断优化完善系统功能,更好地为公众获取服务。